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歐洲聯盟和土耳其在緊急難民峰會上協商15小時，8日總算達成初步共識，土國承諾接收所有滯留在希臘的難民，歐盟各國咸認這是突破。但土國卻趁機提條件，要求進行「1對1」難民交換，還要歐盟加碼支付援助金，及解除簽證限制。歐盟表示將研議細節，下次峰會可望敲定最終協議。歐盟允將研議細節

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自去年初以來，逾100萬名中東難民欲遠離戰爭與貧困，向西逃往歐盟。大

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部分人從土耳其冒險橫渡愛琴海登陸希臘，再穿越巴爾幹半島到德國落腳。這使歐盟面臨二次大戰以來最嚴重的難民危機，各國不勝負荷而關閉邊境。如今約有3萬名難民受困在希臘與馬其頓共和國國境，在寒冷天氣下餐風露宿。緊鄰敘利亞的土耳其則收容了275萬名敘國難民。歐盟各國領袖與土耳其總理達武特奧盧7日在布魯塞爾召開移民緊急峰會，經過15小時協商達成初步協議。土耳其承諾接收所有經土境前往希臘的難民，無論是敘利亞人、阿富汗人、伊拉克人還是北非移民，都可以從希臘遣送回土耳其。但土國又提出交換條件，讓歐盟嚇了一跳。土盼加快入歐談判達武特奧盧提議，歐盟與土耳其進行「1對1」難民交換，土國每從希臘接收一名難民，歐盟也要重新安置一名目前在土國的敘利亞難民。達氏的要求還包括：一、歐盟先前答應的難民援助金，需從30億歐元加倍為60億（台幣約2169億元）。二、解除土耳其公民進入歐洲申根區國家的簽證限制，時程從年底提前到6月。三、加快土國加入歐盟的談判進程。歐盟高峰會議主席圖斯克表示會繼續研究法律細節，以便在17日與18日的歐盟峰會達成最終協議。他說，「我們所有人都認為，實際上看到突破了」。消息人士表示，歐盟早已為敘利亞難民找出7萬個安置地點。聯國：計畫恐觸法聯合國難民署對於歐盟和土耳其處理難民危機的計畫表示關切，認為該計畫有可能違反國際法。該署指出，任何集體驅逐外國人的行為，「都不符合歐洲的法律」。國際特赦組織也宣稱，這一計畫對尋求庇護的權利，堪稱致命的一擊。(中國時報)
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